为进一步规范市属国有企业全面预算管理，促进预算有效执行，推进市属国有企业经营业绩考核工作。嘉兴市国资委拟定于2021年1月1日-3月31日开展2020年度市属国有企业财务决算审计暨绩效考核专项审计工作。现将具体事宜公告如下：

　　审计对象为集团公司及其纳入市国资委预算统计范围的所有子企业；审计内容为企业财务决算专项审计和企业绩效考核专项审计；审计方向包括但不限于常规预决算数据分析、绩效考核指标完成结果检查、国有企业工资决定机制改革执行结果（特别要对市属国有企业因新增企业、新增项目所增加的工资发放额和本年度新增行政事业单位统一监管并表企业的收入情况做重点审计，要将集团总部及子企业各类人员的平均工资水平做单独反映，列明在集团决算审计专项报告中）、清欠成效追踪、资金账户管理、疫情对企业正常经营影响的评估等内容；中标市铁投集团的事务所需同时审计市国司人员工资的发放情况。

　　正式审计时间：2021年1月1日-3月31日（入选后由国资委统一安排预审时间）

　　1、投标人需是依法设立并能独立承办注册会计师业务的机构，需具有严格有效的审计质量控制制度，在规定的工作时间内，有能力调配较强工作力量，按照市国资委要求开展审计工作，并按时、保质完成审计任务。本年度不能按时按量完成审计任务的会计师事务所，将取消其下一年度的投标资格；

　　2、已被市属国有企业委托确定为年报审计的会计师事务所不得参与同一企业财务决算暨绩效考核专项审计报名；

　　1、本次选聘采用综合评标法，百分制，单一标的最终得分取评标小组平均值（保留两位小数），投标人得分包括价格因素、综合实力、标书制作、奖惩情况和综合匹配五大模块，其中：价格因素20分、综合实力50分、标书制作10分、奖惩情况10分、综合匹配10分。

　　2、考虑到本次选聘涉及6个标的，时间紧、任务重，为确保审计进度和质量，每个投标事务所委托中标的数量原则上不超过2个（按委托标的序号，顺次评标，单一事务所的中标数量累计超过2个时，根据该事务所事先确定的投标企业意向顺序，从前到后，优先中标）；对每单一标的，根据综合评标法最终得分结果，由高到低自然排序，得分最高者确定为中标单位；对每单一标的，通过综合评标法最终得分相同的事务所，根据事务所事先确定的投标企业意向顺序优先确定；对每单一标的，通过综合评标法最终得分相同，且事务所事先确定的投标企业意向顺序相同，以报价较低者中标。

　　3、对于可能出现的流标情况，市国资委将根据本次评标规则，对符合条件的中介机构进行邀标。

　　参与投标的会计师事务所，请于2020年11月4日上午9:00-9:30之间，前往市国资委考核统计评价处（市行政中心5号楼517室）统一报名（请自备口罩、准备健康码，配合体温测量），逾期无效。报名资料包括：密封且加盖公章的投标文件、密封且加盖公章的投标企业意向顺序表、报名人员身份证原件及复印件，投标文件内容包括但不限于：投标单位基本情况、拟投入本项目人员安排、价格（一次报价，采用固定总价法，单一标的单独报价）等内容，具体要求可参考评标办法。限时报名，当场评标。

　　市国资委将于评标结束后的当天，在市国资委外网公告中标结果，不再另行单独通知，请各投标人注意查看。

　　根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，结合本项目实际，制定本办法。

　　本次选聘采用综合评标法，总分为100分，单一标的最终得分取评标小组平均值（保留两位小数），投标人得分包括价格因素、综合实力、标书制作、奖惩情况和综合匹配五大模块，其中：价格因素20分、综合实力50分、标书制作10分、奖惩情况10分、综合匹配10分。

　　考虑到本次选聘涉及6个标的，时间紧、任务重，为确保审计进度和质量，每个投标事务所委托中标的数量原则上不超过2个（按委托标的序号，顺次评标，单一事务所的中标数量累计超过2个时，根据事务所事先确定的投标企业意向顺序，从前到后，优先中标）；对每单一标的，根据综合评标法最终得分结果，由高到低自然排序，得分最高者确定为中标单位；对每单一标的，通过综合评标法最终得分相同的事务所，根据事务所事先确定的投标企业意向顺序优先确定；对每单一标的，通过综合评标法最终得分相同，且事务所事先确定的投标企业意向顺序相同，以报价较低者中标。

　　例：A事务所参与投标a、b、c三个企业标的，投标意向顺序为b、a、c；B事务所参与投标a、b、c三个企业标的，投标意向顺序为a、c、b。A企业与B企业参与竞争的a标的最终得分相同，则按投标意向顺序先后，确定B投标人中标。